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甘肃省食品药品监督管理局关于印发《2018年全省

作者: 发布时间:2019-03-01

各市州、甘肃矿区亚美am8客户端下载食品药品监督管理局,兰州新区卫计和食品药品监督局、东风场区工商局:

 

  现将《2018年全省食品销售环节监管工作要点》印发你们,请认真贯彻执行。

 

  ___食品药品监督管理局

 

  2018年3月13日

 

  2018年全省食品销售监管工作要点

 

  2018年食品销售监管工作总体思路和要求是:深入贯彻落实党的十九大、省第十三次党代会和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、全国和全省食品药品暨党风廉政建设监管工作会议精神,以___新时代中国特色社会主义思想为指导,以“食安甘肃”建设为统领,以打牢基础、严控风险、提升效能为主线,以制度落地、日常监管、专项整治、社会共治为抓手,积极推动监管创新,全面推进制度扎根,强化突出问题治理,不断提升食品安全治理能力,助推食品产业健康持续发展,以监管的实效取信于群众。

 

  一、坚持统筹推进,健全完善并落实监管制度新体系

 

  1、严格落实法规制度。各地要以贯彻实施《食品安全法》为中心,继续深入落实国家总局《食品经营许可管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《食品生产经营日常监督管理办法》、《食品生产经营风险分级管理办法》《食品召回管理办法》、《食品经营过程卫生规范》等7个法规制度;继续推进省局印发的“一歌”(食品销售自律歌)、“两规范”(食品仓储和配送规范)、“三个通告”(禁止销售散装食用油散装酱醋、禁止提前加工肉馅和规范散装白酒经营行为的通告)、“六个制度办法”(“四小”条例、追溯管理办法、许可管理办法、记分管理办法、自查管理办法和食用农产品产地准出和准入制度)等制度规范的执行落实。

 

  2、建立健全监管配套制度。研究制订《___食品销售者落实食品安全主体责任标准清单》、《关于开展农村食品安全治理的意见》、《关于加强食用农产品批发市场规范化管理的意见》和网络食品经营备案等制度意见,完善食品经营监管制度体系。

 

  3、继续深化许可制度改革。按照简政放权的要求,修订《___食品经营许可管理办法》、《___食品经营许可审查细则》,在保障食品安全的前提下进一步简化许可程序,及时向社会公开食品经营许可信息。组织对食品经营许可的合规性进行专项检查,通报和纠正食品经营许可工作中存在的擅自设置许可门槛、随意降低许可条件、超过规定许可时间、现场核查落实不好、档案管理混乱等问题,提高许可质量。

 

  二、加强规范指导,落实市场开办者和销售者主体责任

 

  4、落实食品销售者主体责任。通过督促企业落实《___食品销售经营者食品安全主体责任标准清单》、传唱《食品销售自律歌》、对企业自查进行核查等工作,教育和引导食品销售者依法落实法律规定的进货查验、索证索票、销售记录、企业自查等各项制度,执行食品仓储、运输、从业人员健康管理、经营过程控制等各类规定,努力实现源头能追溯、经营有记录、过程能严管、风险必严控,自觉规范食品销售行为。

 

  5、落实食用农产品批发市场开办者和监管部门主体责任。开展食用农产品批发市场规范治理,督促批发市场开办者落实“风险管控预案、组建管理机构和队伍、完善经营者档案、市场准入、日常自检、信息公示、报告、与入场经营者签订食用农产品质量安全协议、统一销售凭证、产地对接检查”等十项制度,主动发现、处置食用农产品质量安全风险隐患,督促入场销售者履行进货查验、索证索票、不合格产品停止销售、报告等义务,有效规范批发市场销售行为,杜绝食用农产品从非正规渠道进入和流出市场。在具体监管工作中,要关口前移,对食用农产品批发市场开办者供货商审核和生产基地实地考察情况进行抽查;要把好准入,对入场销售者和食用农产品审核把关工作进行检查;要过程控制,建立错时监管、场内巡查和抽样检验制度,对有不良信用记录的集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者增加监督检查频次;要严格执法,对违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的行为,要依法依规严格处理;要公布相关信息,建立本行政区域集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者食品安全信用档案,如实记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况,依法向社会公布并实时更新。将违法行为情节严重的集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者及其主要负责人和其他直接责任人的相关信息,列入严重违法者名单,并予以公布。